юриспруденция
ЮРИСПРУДЕ́НЦИЯ. Одной из главных составляющих еврейской цивилизации с древнейших времен была юридическая часть. Библия содержит множество нормативных предписаний — законов, а также их религиозное обоснование. Значительная часть этих законов вошла — в почти тождественных библейским формулировках — в различные системы законодательства, принятые в современном мире. Еще более последовательно юридический характер носит Талмуд — великое собрание правовых, этических и других принципов иудаизма.
Еврейское право — это система, которая объединяет принципы ритуала и юриспруденции, обоснованием этих принципов служит вера в откровение, данное Моисею и составляющее содержание Письменного Закона (см. Тора), а опосредованно — и Устного Закона, кодифицированного в Талмуде. Хотя на протяжении истории неоднократно предпринимались попытки кодификации еврейского законодательства (Мишна, Шулхан арух и многие другие), Библия и Талмуд неизменно оставались главными источниками и авторитетами еврейской юридической мысли.
Содержание:
- Введение
- Австралия
- Австрия
- Великобритания
- Венгрия
- Германия
- Израиль
- Италия
- Канада
- Нидерланды
- Польша
- Россия
- Советский Союз
- США
- Франция
- Южная Америка
- Южная Африка
Введение
Несмотря на значительное место, которое занимала юриспруденция в еврейской традиции, в большинстве стран диаспоры до начала 19 в. евреи не имели возможности заниматься ею. В некоторых странах (например, в Австрии) евреев не допускали в юриспруденцию, обосновывая это тем, что право носит церковный характер и, следовательно, им могут заниматься только христиане. Во многих странах принадлежность к юридической профессии рассматривалась как знак отличия, которого недостойны чужаки, не имевшие гражданских прав.
Евреи стремились проникнуть в эту закрытую для них сферу, поскольку изучение закона (в широком смысле) было у них традиционным и принадлежность к юридической профессии (как и к медицинской) считалась почетной. Многие евреи переходили в христианство ради того, чтобы получить право поступить в университет и изучать юриспруденцию или, позднее, ради разрешения заниматься юридической практикой. Несмотря на то что крещение было обязательным условием допуска евреев к занятиям юриспруденцией, профессия оставалась весьма привлекательной для них. Она позволяла евреям достаточно обеспечить себя материально, чтобы вырваться из гетто и в то же время не зависеть от работодателя-нееврея.
В большинстве стран евреям было разрешено заниматься юридической практикой примерно в то же время, когда им были предоставлены гражданские права во владениях Габсбургов — после издания «Указа о терпимости» (1782). В Голландии и Италии евреи получили доступ к юридической профессии в результате завоевания этих стран революционной Францией. В царской России евреи были допущены в юриспруденцию лишь в 1904 г. — в виде уступки либеральным силам (см. ниже). Только в США и британских колониях, где евреи всегда пользовались гражданскими правами, они имели возможность во все периоды беспрепятственно заниматься юридической практикой.
Характер дел, в разборе которых принимали участие юристы-евреи, зависел от условий их жизни в разных странах. В России до революции 1917 г. и в Польше до Второй мировой войны многие адвокаты выступали на процессах, связанных с преследованиями евреев. В США, где евреи в качестве меньшинства были заинтересованы в защите личности путем соблюдения гражданских свобод, евреи-юристы часто выступали в делах, связанных с гражданскими правами. В Германии и Австрии, где переход в христианство в течение долгого времени был непременным условием доступа в юриспруденцию, нельзя назвать практически ни одного юриста-еврея (за исключением Гавриэля Риссера), который профессионально занимался бы интересами евреев или уделял специальное внимание гражданским свободам. В этих странах евреи-юристы занимались теорией и разрабатывали философию права. Так, Пауль Лабанд (1838–1918) и Георг Еллинек (1851–1911) в Германии, Юлиус Офнер (1845–1924) и Эмиль Штейнбах (1846–1907) в Австрии были первыми учеными, разрабатывавшими вопросы социального законодательства. Они были убежденными сторонниками правового устройства своих стран и стремились к его развитию и усовершенствованию.
В Британской империи юристы-евреи подвергались дискриминации в гораздо меньшей степени, чем в большинстве стран Европы, и достигали успеха во всех областях юриспруденции; особенно много евреев было среди судей. Так, в Южной Африке в 1945–70 гг. на должности судей были назначены 11 евреев; в Австралии на высших судебных должностях были два еврея. В разное время главными судьями в британских колониях были евреи: в Уганде, Танганьике, на острове Цейлон и в Свазиленде.
После Второй мировой войны евреи составили весьма значительную часть юристов, практиковавших в столицах США, Великобритании и Франции. В странах ислама евреи никогда не пользовались полным гражданским равноправием, тем не менее иногда они занимали высокие судебные посты (например, в Марокко, Ливане, Ираке). Подобная ситуация наблюдалась и в Индии.
Многие евреи Великобритании сыграли выдающуюся роль в области международного права, например, Херш Лаутерпахт, Ласса Оппенхейм (1858–1919). На развитие международного права оказали значительное влияние голландский юрист и государственный деятель Тобиас Ассер (1838–1913), австрийский юрист, создатель «чистого учения о праве» Ханс Кельзен (1881–1973), австралийский юрист и еврейский общественный деятель Джулиус Стоун (1907–85). Евреи были юридическими консультантами министерств иностранных дел многих государств (США, Великобритании, Нидерландов, Польши и др.), а также занимали кафедры международного права во многих европейских университетах.
Австралия
В Австралии не было никаких ограничений допуска евреев в юриспруденцию. Евреи занимали видные посты в адвокатуре и суде. Одним из первых в сословие адвокатов в Сиднее в 1861 г. был принят Джулиан Саломонс (1836–1909), он стал высшим чиновником министерства юстиции Нового Южного Уэльса, а в 1886 г. был назначен там главным судьей. Высоких постов достигли в Новом Южном Уэльсе Генри Коэн (1840–1912), член Верховного суда этого штата в 1896–1911 гг.; Дэниэл Леви стал в 1919 г. спикером парламента штата; Алрой Коэн был королевским адвокатом. В штате Виктория Сэмюэл Леон стал прокурором. Юристы Фарез Филлипс (1855–1914) и Теодор Финк (1855–1942) играли видную роль в политической жизни Австралии.
После Первой мировой войны, несмотря на увеличение численности еврейского населения Австралии, число адвокатов-евреев уменьшилось. Важные посты в разных областях юриспруденции занимали: судья из Нового Южного Уэльса Джон Джейкоб Коэн (1859–1939), генеральный прокурор Виктории Айзек Генри Коэн (1872–1942), председатель Института права Австралии Луис Брехем. Самым известным юристом был сэр Айзек Альфред Айзекс, исполнявший обязанности председателя Верховного суда Австралии в 1927 г., официально занимавший этот пост в 1930–31 гг. и назначенный после этого генерал-губернатором Австралии. После Второй мировой войны число юристов-евреев в Австралии значительно увеличилось. Высокие посты занимали Альберт Вольф (1899–1977) — главный судья Западной Австралии в 1959–69 гг.; Элиас Коппель (1896–1978) — председатель Верховного суда Виктории (автор учебника по юриспруденции); членами Верховного суда Нового Южного Уэльса были Бернард Шугермен (1904–76), Давид Селби (1906–2002) и Саймон Айзекс (1905–87). Несколько евреев были назначены королевскими адвокатами, в том числе Филлип Филлипс, Джоан Розанов (1896–1974), сенатор Сэмюэл (Сэм) Коэн (1918–69; заместитель председателя лейбористской партии Австралии), Морис Ашкенази (1901–71) и др. Дж. Стоун был профессором юриспруденции в университете Сиднея, Зелман Коуэн (1919–2011) — деканом юридического факультета университета Мельбурна, Луис Уоллер (род. в 1935 г.) — профессором юриспруденции в университете Джона Монаша.
Австрия
До издания императором Иосифом II «Указа о терпимости» евреи не могли поступать в университеты и, следовательно, заниматься юриспруденцией. Из перешедших в христианство наиболее известен Йозеф фон Зонненфельс (1732–1817), выступавший за отмену пыток и ограничение применения смертной казни. После провозглашения указа уроженец западной Богемии (см. Чехия) Рафаэль Йоэль (1762–1827) был первым евреем, который поступил в Пражский университет и, преодолев серьезные препятствия, получил разрешение защитить степень доктора гражданского права.
Первым евреем, ставшим ординарным профессором университета, был Вольфганг Вессели (1801–70). Его деятельность способствовала введению в Австрии суда присяжных (1848). Однако право заниматься юриспруденцией окончательно утвердилось лишь тогда, когда конституция 1867 г. предоставила евреям гражданское равноправие. Это было в значительной мере результатом деятельности Генриха Жака (1831–94), венского юриста и политического деятеля, который ратовал за отмену всяких ограничений для евреев. Его книга «Рассуждение о положении евреев в Австрии» (1859) привлекла внимание широких кругов австрийской общественности. Однако и после предоставления равноправия евреи продолжали подвергаться дискриминации в социальном и профессиональном отношении.
Многие евреи, стремясь полностью участвовать в жизни Австро-Венгрии, которую они воспринимали как образцовое для современной им Европы открытое общество, переходили в христианство. Среди них: Юлиус Глазер (1831–85), ставший министром юстиции и считавшийся создателем системы австрийского уголовного права; Йозеф Унгер (1828–1913), ставший председателем Имперского суда (оба были признаны наиболее выдающимися представителями юриспруденции в Австрии в 19 в.); за принятие социального законодательства австрийским парламентом боролись упомянутые выше Ю. Офнер и Э. Штейнбах (был председателем Верховного суда); Франц Кляйн (1854–1926) дважды занимал пост министра юстиции.
В 20 в. юристы-евреи активно способствовали принятию ряда важных актов австрийского социального законодательства. Армин Эренцвайг (1864–1935) был автором книги «Система австрийских всеобщих частных прав» (1925); Гораций Краснопольски (1842–1908) — автором полного учебника австрийского гражданского права, который был опубликован после его смерти; Бруно Кафка (1881–1931; двоюродный брат Франца Кафки), видный юрист и политический деятель Чехословакии, был профессором Немецкого университета в Праге; Йозеф Шей фон Коромла (1853–1938) входил в комиссию по пересмотру гражданского кодекса; Генрих Кланг (1875–1954) в соавторстве с девятью ведущими юристами-евреями составил учебник австрийского гражданского права «Комментарий к книге всеобщих гражданских законов» (1931–35). В области торгового права получили известность Карл Самуэль Грюнаут (1844–1929) и Оскар Пишко (1876–1939); видными борцами за реформу уголовного права были Вальтер Роде (Розенцвейг; 1876–1934), Эрнст Лозинг (Лёви; 1878–1942) и Хуго Шпербер (1985–1938).
Группа специалистов по международному праву примкнула к возглавлявшейся Х. Кельзеном (см. выше) венской школе юриспруденции, которая отвергала дуалистическую систему законодательства империи Габсбургов и плюралистическую систему законодательства, подчиненную принципам международного права. Захват нацистской Германией многих территорий, принадлежавших ранее Австро-Венгерской империи, прежде всего аншлюс Австрии и оккупация Чехии, а также победа фашистских тенденций в Венгрии и Словакии положили конец деятельности юристов-евреев в этих странах. Евреи (как и австрийская аристократия) оказались жертвой последствий распада Габсбургской империи.
Великобритания
Первым адвокатом-евреем в Англии был Фрэнсис Голдсмид (1808–78), принятый в сословие адвокатов в 1883 г.; принося присягу, он опустил слова «по истинной вере христианина» — формулу, которую обязательно произносили при занятии любых официальных постов. Впоследствии всё большее число евреев получало разрешение заниматься адвокатской практикой, хотя на протяжении многих лет их продолжали подвергать дискриминации. До Второй мировой войны число юристов-евреев оставалось незначительным, тем не менее некоторые из них приобрели большую известность. Джордж Джессел (1824–83) — первый еврей в Англии, который был назначен судьей. Позднее он был признан одним из главных создателей современного права справедливости (система права, действующая наряду с общим правом и писаным статутным правом). Видными юристами в 19 в. были Джейкоб Уэйли (1818–73), Джуда Филип Бенджамин, юридическая и политическая карьера которого начиналась в США, Артур Коэн (1830–1914) и Джордж Льюис (1833–1911). Крупнейшим юристом-евреем в Англии был Руфус Дэниэл Айзекс (см. Рединг).
После Второй мировой войны профессия юриста (особенно адвокатура) стала привлекать чрезвычайно большое число евреев. К 1970 г. членами Верховного суда были шестеро евреев: Лайонел Леонард Коэн (1888–1973), которому в 1951 г. был пожалован титул барона, Сирил Барнет Салмон (1903–91), Сеймур Эдвард Кармински (1902–74), Алан Абрахам Мокатта (1907–90), Сибаг Шоу (1902–82) и Филип Вин (1913–81).
Евреями были более 10% солиситоров (юридических советников, имеющих право выступать лишь в судах низшей инстанции) в главных городах Великобритании. Резкое увеличение числа евреев-юристов в значительной степени явилось результатом общей либерализации профессии, которая раньше была открыта лишь для ограниченных социальных групп. Среди адвокатов-евреев выделялись Бертрам Бенас (1880–1968), занимавшийся адвокатской практикой более 60 лет; Роза Хейлброн (1914–2005), первая женщина в Великобритании, ставшая «королевским адвокатом» (адвокат высшей категории); Невилл Ласки (1890–1969), Бернард Гиллис (1905–96), Джозеф Джексон (1924–87). Артур Даймонд (1897–1978) и Джек Джекоб (1908–2000) приобрели известность своими выступлениями в Верховном суде.
До Второй мировой войны лишь немногие евреи были преподавателями юриспруденции в университетах Великобритании; после 1945 г. число евреев — преподавателей юриспруденции стало быстро расти. Некоторые из выдающихся профессоров-евреев были эмигрантами из Германии, многие из них специализировались в области международного права. В Кембридже профессорами публичного международного права были Л. Оппенхейм и Х. Лаутерпахт (см. выше). Среди других видных юристов-евреев в Великобритании — Артур Леман Гудхарт (1891–1978), первый еврей, занимавший пост главы колледжа в Оксфорде, Давид Даубе (1909–99), профессор гражданского права в Оксфорде, и Клэр Пэлли (род. в 1931 г.), ставшая в 1970 г. первой женщиной — профессором права.
Венгрия
Ограничения занятий адвокатской практикой для евреев в Венгрии были устранены законодательством конца 1850-х гг., согласно которому для евреев открывались любые профессии. Однако успешной юридической карьере евреев по-прежнему, как и в Австрии, препятствовала религиозная нетерпимость. Многие евреи приняли христианство. Одним из первых евреев-юристов был И. Баумгартен (1850–1914), ставший судьей в Будапеште в 1886 г. и прокурором в 1896 г. Его брат Карой Баумгартен (1853–1913) был первым евреем — членом Верховного суда (назначен в 1892 г.). Впоследствии Хуго Бек (1843–1928), Дежё Маркус (1862–1912) и Бела Галлиа (1870–1954) были назначены членами Верховного суда; Сигизмунд Дечей стал членом Королевского суда в Будапеште в 1895 г. В то же время евреев обычно не назначали профессорами венгерских университетов; Густав Шварц (1858–1920) стал профессором римского права в Будапештском университете только после принятия христианства.
Во время Первой мировой войны Вилмош Важони (1868–1926) был назначен министром юстиции, карьера в области юриспруденции проложила ему путь в политику, как и двум другим юристам-евреям — Липоту Вадасу (1861–1924) и Шоме Вишонтаи (1854–1925).
После поражения в Первой мировой войне и подавления коммунистической (см. коммунизм) революции в Венгрии (1919) евреи стали подвергаться организованным преследованиям; евреи — судьи и профессора юриспруденции были смещены с должности. Тибор Лёв (1873–1944) был единственным евреем, получившим пост главного судьи Апелляционного суда, однако и он был вынужден уйти в отставку, когда в конце 1930-х гг. в Венгрии усилилось влияние нацизма. Впоследствии евреи вообще были лишены права заниматься юриспруденцией. Во время Второй мировой войны все евреи-юристы были уволены с судебных и государственных постов. После окончания войны эти ограничения были снова отменены, но лишь немногие из евреев могли действительно заниматься юриспруденцией при коммунистическом режиме и ни один еврей не занимал высших постов судей или профессоров юриспруденции. После падения коммунистического режима пали и все негласные препятствия для евреев в юриспруденции, однако усиление антисемитизма в посткоммунистической Венгрии не способствовало успехам евреев в этой области.
Германия
Хотя евреи получили разрешение изучать медицину в германских университетах еще в начале 18 в., до начала 19 в. им не разрешалось изучать юриспруденцию. Лишь после революции 1848 г. в некоторых германских государствах (например, в Пруссии) евреи получили право заниматься юриспруденцией. Впоследствии евреи наталкивались на серьезные препятствия, мешавшие им занимать высшие посты в этой области — судей, адвокатов и профессоров университетов. Многие евреи переходили в христианство, другие достигали известности своими трудами по коммерческому, публичному и международному праву, не отказываясь от еврейской религии и не занимая поэтому каких-либо официальных постов.
Одним из первых юристов-евреев в Германии был Эдуард Ганс (1797–1839), который стал доцентом юриспруденции в Берлинском университете в 1820 г. В 1828 г., вскоре после принятия христианства, он был назначен ординарным профессором. Преемником Ганса на кафедре Берлинского университета стал также крещеный еврей Фридрих Юлиус Шталь (1802–61). Первым евреем, который сохранил верность своей религии и, несмотря на это, стал профессором права в германском университете, был Генрих Дернбург (1829–1907), он возглавил кафедру права в университете Галле-Виттенберг в 1862 г., а позднее стал профессором римского и прусского права в Берлине.
Первым евреем-судьей в Германии был Германн Маковер (1830–97), назначенный вице-председателем Берлинского городского суда в 1857 г. В 1860 г. Габриэль Риссер (1806–63) стал первым евреем — членом Высшего суда, что было особенно знаменательно, так как ранее ему как еврею было отказано в праве заниматься адвокатской практикой. Левин Гольдшмидт (1829–97), профессор коммерческого права в Гейдельбергском университете, стал членом коммерческого суда; в 1887 г. Якоб Беренд (1833–1907) стал первым евреем — членом Высшего суда Германской империи. Германн Штауб (1856–1904) и Теодор Лёвенфельд (1848–1919) были одними из первых евреев, занявших видное место в германской адвокатуре. Зигфрид Зоммер и Альберт Моссе (1846–1925) были первыми евреями — членами Высшего суда Пруссии; Натан Штейн (1857–1927) был назначен председателем Мангеймского окружного суда в 1914 г.; он был первым евреем — председателем суда в Германии.
Несмотря на все препятствия, несколько евреев сумели добиться назначения на высшие судебные посты в Германской империи; многие евреи добивались профессуры в германских университетах. Однако в конце 19 в. в Германии все еще существовала дискриминация по отношению к евреям. Так, Хуго Прейс (1860–1925), научный авторитет в области конституционного права, 36 лет ждал профессорского звания Берлинского университета. Прейс стал председателем комитета, составившего после 1918 г. проект Веймарской конституции, которая испытала влияние его трудов, а также трудов еще троих евреев — специалистов по конституционному праву: П. Лабанда (см. выше), Г. Еллинека (см. выше) и Густава Адольфа Арндта (1849–1926). Среди профессоров-евреев, принявших христианство, выделялись Фердинанд Френсдорф (1833–1931), специалист по истории права, Эдгар Лёнинг (1843–1919), профессор конституционного и международного права, и его брат Рихард Лёнинг (1848–1913), который в течение 20 лет был профессором уголовного права в Йенском университете.
Конец Германской империи и образование Веймарской республики привели к отмене всех ограничений для евреев в области юриспруденции. Доля евреев в общем числе юристов значительно превышала их долю в общем населении Германии (к 1932 г. евреи составляли 20% всех юристов страны). Некоторые евреи были выдающимися адвокатами. Отто Ландсберг (1869–1957) был министром юстиции в первом правительстве Веймарской республики. После 1918 г. в Германии резко увеличилось число евреев-судей. Еще более возросло число евреев-правоведов: Германн Канторович (1877–1940) в 1929 г. был назначен ординарным профессором юриспруденции и уголовного права в университете г. Киль, Артур Нуссбаум (1877–1964) в 1921 г. стал профессором юриспруденции в Берлинском университете, Х. Кельзен (см. выше) в 1929 г. — профессором Кельнского университета. Все евреи — профессора юриспруденции потеряли свои посты после 1933 г., многие эмигрировали в США.
После прихода нацистов к власти в Германии евреев постепенно устранили из всех областей юриспруденции. Судьи и профессора права были сняты со своих постов в 1933 г., однако лишь в декабре 1935 г. евреям было запрещено заниматься адвокатской практикой.
После Второй мировой войны в Германии было небольшое число юристов-евреев, большинство занималось делами, связанными с немецкими репарациями. Йозеф Нойбергер (1902–77) был министром юстиции земли Северный Рейн — Вестфалия. Несколько евреев занимали посты в адвокатуре и в университетах.
Израиль
Под властью Османской империи (см. Земля Израиля /Эрец-Исраэль/. Исторический очерк. Период османского владычества /1517–1917/) в Эрец-Исраэль лишь небольшое число евреев имело право заниматься адвокатской практикой. Гад Фрумкин (1887–1960; см. Фрумкин, семья) был единственным адвокатом-евреем в Иерусалиме, когда город был занят англичанами. В 1918–20 гг. он был членом иерусалимского арбитражного суда, а в 1920 г. стал единственным евреем, членом Верховного суда Палестины, и оставался на этом посту до окончания британского мандата.
Британские мандатные власти учредили в Иерусалиме Школу правоведения (1921) для подготовки юристов; большинство квалифицированных юристов, практиковавших в стране в момент провозглашения Государства Израиль, были выпускниками этой школы. Иерусалимская школа («классы юриспруденции») не давала академического юридического образования, поэтому в 1926 г. курс еврейского права был введен в Еврейском университете в Иерусалиме. Факультет права и экономики был открыт в 1935 г. в Тель-Авиве. В 1948 г. и юридический факультет Еврейского университета, и Школа правоведения были закрыты, а в 1949 г. новый факультет права был открыт в рамках Еврейского университета в Иерусалиме. Формальные юридические курсы при Тель-Авивском университете были открыты в 1959 г., когда факультет права и экономики был объединен с аналогичным факультетом Еврейского университета. В 1966 г. юридический факультет Тель-Авивского университета отделился от иерусалимского. В 1970 г. в Университете Бар-Илан было открыто отделение еврейского права.
Многие юристы-репатрианты, изучавшие юриспруденцию в других странах, получали право заниматься адвокатской практикой в Израиле после сдачи экзаменов Израильской коллегии адвокатов для иностранных студентов и прохождения определенного срока специальной подготовки.
Высший судебный орган Израиля — Верховный суд — является высшей апелляционной инстанцией, а также Высшим судом справедливости, в функции которого входит защита свободы личности граждан Израиля и охрана правопорядка (подробнее см. Государство Израиль. Судебная система). Председателями Верховного суда были: Моше Змора в 1948–54 гг., Ицхак Олшан в 1954–65 гг., Шим‘он Агранат в 1965–76 гг., Иоэль Зусман (1910–82) в 1976–80 гг., Моше Ландой в 1980–82 гг., Ицхак Кахан (1913–85) в 1982–83 гг., Меир Шамгар в 1983–95 гг., Ахарон Барак в 1995–2006 гг., Дорит Бейниш в 2006–12 гг., Ашер Дан Грунис в 2012–15 гг., Мирьям Наор с 2015 г.
Заместителями председателя Верховного суда были И. Олшан в 1953–54 гг., Шнеур Залман Хешин (1903–59) в 1954–59 гг., Ш. Агранат в 1959–65 гг., Моше. Зильберг в 1965–70 гг., И. Зусман в 1970–76 гг., М. Ландой в 1976–80 гг., Хаим Кохен в 1980–81 гг., И. Кахан в 1981–82 гг., М. Шамгар в 1982–83 гг., Мирьям Бен-Порат в 1983–88 гг., Менахем Элон в 1988–93 гг., А. Барак в 1993–95 гг., Шломо Левин (род. в 1933 г.) в 1995–2003 гг., Теодор Ор (род. в 1934 г.) в 2003–04 гг., Элияху Маца (род. в 1935 г.) в 2004–05 гг., Мишаэль Хешин (1936–2015) в 2005–06 гг., Эли‘эзер Ривлин (род. в 1942 г.; потомок известной иерусалимской семьи Ривлиных) в 2006–12 гг., М. Наор в 2012–15 гг., Эльяким Рубинштейн (род. в 1947 г.) в 2015–17 гг., Салим Джубран в июне — октябре 2017 г., Ханан Мельцер (род. в 1951 г.) с октября 2017 г.
Членами Верховного суда, сыгравшими большую роль в развитии израильской юриспруденции и судебной системы, были: Менахем Дункельблюм (1889–1951) в 1948–51 гг., Моше Бейский в 1979–91 гг., М. Бен-Порат в 1977–88 гг., Симха Асаф в 1948–53 гг.
В 1990-х гг. ряд известных израильских судебных деятелей, в том числе председатели Верховного суда М. Шамгар, А. Барак и др., активно выступали за превращение Верховного суда в главного гаранта сохранения демократического и светского характера еврейского государства. Усиление влияния судебно-юридических органов на принятие решений в общественной и политической сферах (так называемый судебный активизм) вызвало недовольство как ультраортодоксальных религиозных партий, для которых сам факт подчинения религиозных судов (см. бет-дин) Верховному суду представляется серьезной проблемой, так и среди политических деятелей светских партий и ряда юристов, недовольных попытками поставить высший судебный орган над исполнительной и законодательной властью.
Многие израильские юристы сыграли большую роль в изучении различных отраслей права, в том числе А. Барак — специалист в области гражданского права, в частности имущественного, вексельного и коммерческого права, а также конституционного права; Биньямин Акцин — специалист в области государственного права, автор книг «Фундаментальные проблемы публичного права», «Государство и нация», «Проект конституции Израиля» и др.; Рут Габизон (1945–2020), профессор Еврейского университета в Иерусалиме, в 1996–99 гг. — председатель Всеизраильского общества защиты гражданских прав, ведущий специалист в области гражданского права; Рут Лапидот (род. в 1930 г.) — ведущий специалист в области международного права, член Гаагского международного трибунала, автор пяти книг; М. Элон — крупный специалист в области еврейского права, автор книг «Свобода личности и пути взимания долга в соответствии с еврейским правом», «Внедрение религиозных законов в законодательство Израиля и в судебную практику государственных и религиозных судов», «Предметный указатель к сборникам галахических вопросов и ответов еврейских мудрецов Испании и Северной Африки» (тт. 1–5).
Италия
Эмансипация евреев в Италии завершилась в 1870 г. с эмансипацией евреев Рима. Евреи быстро заняли видное место среди правоведов, в том числе профессоров юриспруденции, однако лишь немногие из них приобрели известность в качестве адвокатов и судей, несмотря на отсутствие законодательных ограничений. Одним из этих немногих был Лодовико Мортара (1855–1937), ставший председателем Верховного (кассационного) суда и министром юстиции.
Одним из первых евреев, занявших кафедру права, был Чезаре Виванте (1855–1944), который в 1882 г. стал профессором коммерческого права в университете Пармы. Виванте был основателем новой итальянской школы в изучении коммерческого права и автором стандартного учебника в этой области юриспруденции. Выдающимся криминологом был Чезаре Ломброзо. Ряд итальянских евреев приобрел известность в качестве историков права: Витторе Колорни (1912–2005) исследовал применение еврейского права в Италии, начиная с римской эпохи; Джино Сегре (1864–1942; см. Сегре, семья) был профессором римского права в Туринском университете; Эдоардо Вольтерра (1904–84), сын Вито Вольтерры, был профессором римского права в четырех итальянских университетах; Алессандро Латтес (1858–1940) был признанным авторитетом в области морского права.
После Первой мировой войны евреи преподавали юриспруденцию почти во всех итальянских университетах. Некоторые из них принимали активное участие в еврейской общественной деятельности. Так, Марио Фалько (1884–1943), профессор церковного права в Миланском университете, был убежденным сионистом (см. сионизм); Чино Витта (1873–1956), профессор административного права во Флоренции, был там главой еврейской общины. Гвидо (Гад) Тедески (1907–92) до 1939 г. возглавлял кафедру права в ряде итальянских университетов и был одним из редакторов главного еврейского периодического издания в Италии «Рассенья мензилле ди Исраэль». В 1932 г. он предложил принять конвенцию об антисемитизме под эгидой Лиги Наций. После принятия расистского законодательства в Италии Г. Тедески уехал в Эрец-Исраэль. В 1949 г. он стал профессором гражданского права Еврейского университета в Иерусалиме. Был членом Израильской академии наук, удостоен Государственной премии Израиля (1954).
Антисемитские законы, принятые в 1938 г., запрещали евреям занимать университетские посты. В течение года все евреи — профессора юриспруденции были уволены, в том числе Ч. Витта, Э. Вольтерра, Дж. Сегре, Туллио Аскарелли (1903–1959), профессора коммерческого права в университете Феррары и других итальянских городов; Федерико Каммео (1872–1939), профессор административного права в университете Болоньи; В. Колорни и М. Фалько (см. выше). После 1945 г., однако, многим профессорам-евреям были возвращены их посты: Вольтерра стал ректором университета Болоньи (1947), Аскарелли был назначен профессором коммерческого права в Римском университете, Анджело Пьеро Серени (1908–67) был восстановлен на кафедре международного права в университете Феррары.
Канада
В 19 в. в Канаде не было видных юристов-евреев; лишь в 1914 г. впервые еврей Сэмюэл Шульц (1865–1917) был назначен судьей графства в провинции Британская Колумбия. Затем до 1929 г. в Канаде не было судей-евреев, за исключением Джейкоба Коэна (1847–1930), занимавшего судейский пост в Торонто в 1918–30 гг. После Второй мировой войны евреев всё чаще назначали на судейские посты. Ряд евреев был назначен членами высших судов канадских провинций. В 1970 г. Бора Ласкин (1912–84) стал первым евреем — членом Верховного суда Канады. Многие канадские евреи стали видными адвокатами: Хайман Карл Гольденберг (1907–96), Ч. Гевси (1906–67), Биньямин Рекс Гасс (1905–85) и др., некоторые из них были назначены на высокие судейские и государственные посты. Несколько евреев занимали высокие должности в канадских университетах: Джейкоб Финкельман (1907–2003) был профессором трудового права и научный авторитет в области трудовых отношений, Максвелл Коэн (1910–98) — деканом юридического факультета университета Мак-Гилл и т. д.
Нидерланды
До завоевания Голландии революционной Францией в 1795 г. евреям не разрешалось заниматься юриспруденцией. Первым евреем, формально принятым в сословие юристов, был Йонас Даниэль Мейер (1780–1834), позднее ставший судьей в Амстердаме и секретарем правительственной комиссии по составлению проекта новой конституции Нидерландов (1815). Антисемитские предрассудки воспрепятствовали его назначению на более высокие посты, и он вернулся к частной адвокатской практике. Мозес Саломон Ассер (1754–1826), активный сторонник эмансипации евреев, стал в 1798 г. первым евреем — членом амстердамского окружного суда; он заложил основы голландского коммерческого права. Его сын Карел Ассер (1780–1836) был генеральным секретарем министерства юстиции (1815–36) и оказал значительное влияние на законодательство Голландии в период господства Наполеона I. По инициативе брата Наполеона, Луи Бонапарта (в 1806–10 гг. — король Голландии), К. Ассер составил в 1808 г. устав еврейской консистории; в 1828 г. он был назначен председателем Верховного комитета еврейских конгрегаций. К. Ассер — автор трудов по юриспруденции и истории голландского еврейства. В 19 в. в Нидерландах выдвинулось еще несколько крупных юристов-евреев: Йоэль Эмануэль Гудсмит (1813–82) — первый еврей, ставший профессором права в Нидерландах (1858), Мишель Генри Годфруа (1813–82) — первый еврей, занявший пост министра юстиции в правительстве Нидерландов (1860). Карел Ассер (1843–98), внук упомянутого выше К. Ассера, был судьей в Гааге, а позднее — профессором гражданского права в Лейдене. Аарон Адольф де Пинто (1828–1907), один из авторов нидерландского уголовного кодекса 1886 г., был заместителем председателя Верховного суда. Самым выдающимся юристом был Тобиас Михаэль Карел Ассер (из семьи Ассер, см. выше). В 1911 г. ему была присуждена Нобелевская премия мира. Другим авторитетным специалистом по международному праву был Жак Оппенхейм (1849–1924), профессор международного права в Лейдене.
В конце 19 в. число видных юристов-евреев в Нидерландах было непропорционально велико по сравнению с общей численностью евреев в стране. В 20 в. евреи Лодевейк Эрнст Виссер (1871–1942) и Мориц Полак (1865–1938) были назначены членами Верховного суда. Эдуард Эллис ван Раальте (1841–1921) был назначен министром юстиции в 1905 г. В течение 40 лет кафедру права в Лейденском университете возглавлял Эдуард Мориц Мейерс (1880–1954).
Немногие из голландских евреев пережили Катастрофу европейского еврейства, однако после Второй мировой войны два еврея — Иво Самкалден (1912–95) и Карел Полак (1909–81), сын М. Полака (см. выше), — некоторое время занимали пост министра юстиции.
Польша
Евреям Царства Польского (под властью Российской империи) обычно отказывали в звании присяжного поверенного до 1904 г., когда были допущены известные послабления в этом отношении. В тех частях Польши, которые до 1918 г. находились под властью Австрии и Пруссии, число евреев-юристов было невелико; евреи стремились переезжать в большие города, например, в Вену, Берлин и т. п., где у них были больше возможностей для изучения юриспруденции и занятий адвокатской практикой. Эдвард Ритнер (1845–99) после принятия христианства стал профессором церковного права во Львовском университете и государственным секретарем по делам Галиции.
После обретения Польшей независимости в 1918 г. евреям было предоставлено формальное право заниматься адвокатской практикой, однако существовала дискриминация как в отношении статуса евреев в юридической профессии вообще, так и в назначении их на высшие посты в адвокатуре или в суде. К 1931 г. около половины всех польских адвокатов были евреями, а в тех местностях, где концентрация еврейского населения была велика, число адвокатов-евреев было еще выше. В связи с ростом судебных издержек заработки адвокатов постоянно уменьшались, и польская адвокатура увидела в преследовании евреев способ убрать конкурентов. Было ограничено право евреев занимать определенные юридические посты и число евреев, имевших право заниматься адвокатской практикой. Тем не менее некоторые евреи преуспели и в этих условиях: Гжегож Гласс (1869–1929) был окружным судьей с 1918 г. до конца жизни, Мавриций Аллерханд (1868–1942) представлял Польшу в Международном суде в Гааге, Ян Якуб Литауэр (1873–1949) стал членом Верховного суда. Несколько адвокатов-евреев — Вацлав Брокман (1879–1943), Лейб Ландау (1879–1943) и Леон Беренсон (1882–1941) — известны своими выступлениями на политических процессах, где они защищали евреев, ставших жертвами антисемитских нападок.
Установление коммунистического режима в Польше в конце Второй мировой войны на время прекратило дискриминацию юристов-евреев, тем более что большинство из них погибло во время Катастрофы. Некоторые из выживших работали в университетах: Я. Литауэр был профессором гражданского права в Лодзинском университете, Ежи Савицкий (Рейслер; 1908–67) — профессором уголовного права в Варшавском университете, Мариан Мушкат (1909–95) — профессором международного права в Варшавском университете, Манфред Лакс (Ляхс; 1914–93) — директором Института юриспруденции и членом Польской Академии наук. Стефан Куровский (1898–1959) был главным представителем Польши на Нюрнбергском процессе (см. процессы военных преступников), Леон Хайн (1910–83) — заместителем министра юстиции в 1945–49 гг. В 1967 г. М. Лакс был назначен членом Международного суда в Гааге от Польши.
Антисемитский характер политики польского коммунистического режима, который проявлялся всё более откровенно, привел к эмиграции нескольких крупных юристов из Польши. В частности, еще в 1957 г. М. Мушкат уехал в Израиль, где стал профессором международного права в Тель-Авивском университете. В Израиле он опубликовал труды: «Каввей иесод ба-мишпат ха-бенлеумми» («Основы международного права», в 2-х томах, 1959–61) и «Хитпатхуйот хадашот ба-мишпат у-ве-иргуним бенлеуммиим» («Новые явления в международном праве и в международных организациях», 1967).
Россия
В российском суде до судебной реформы 1864 г. не было адвокатов, а были поверенные, ходатаи по делам, среди них могли быть и евреи. С 1832 г. при коммерческих судах был введен институт присяжных стряпчих, в рядах которого были евреи, например, Осип Рабинович, Я. Серебряный.
В Прибалтийском крае по местным законам не существовало никаких ограничений для евреев, желавших заниматься адвокатской практикой. Так, в 1816 г. юстиц-коллегия по лифляндским и эстляндским делам выдала еврею Симону Левину Вульфу (1782 — после 1826 г.), окончившему юридический факультет Дерптского университета, свидетельство на «хождение по делам». Юстиц-коллегия согласилась назначить Вульфа на освободившуюся при коллегии должность консулента (консультанта), но министр духовных дел и народного просвещения князь Александр Голицын в ответ на запрос Сената написал, что «наука о праве содержит в себе учения (церковное право), которые не согласуются с религией еврея и доколе пребудет он в своей вере, до тех пор не может он... производить юриспруденцию на практике, без противоречия своему исповеданию и сообразно делу христианской веры». Тем не менее с конца 1820 г. С. Вульф занимался юридической практикой.
В Царстве Польском адвокатом мог быть только дворянин. Закон 1866 г. о принятии на гражданскую службу евреев, получивших ученые степени, открыл евреям доступ в адвокатуру. В 1868 г. были назначены первые четыре еврея-адвоката при гражданском трибунале. В 1872 г. в Варшаве было уже три еврея-адвоката при апелляционном суде и 59 — при гражданском трибунале и варшавском мировом суде.
Судебная реформа 1864 г. создала в России демократический суд и привела к возникновению общественно-правового института адвокатуры. Судебные уставы 1864 г. не содержали никаких ограничений для евреев, любой подданный империи, имевший соответствующее образование и прослуживший не менее пяти лет по судебному ведомству или пять лет занимавшийся судебной практикой под руководством присяжных поверенных как их помощник, мог заниматься адвокатской практикой. Несмотря на то что с 1889 г. в России стали вводиться ограничения для евреев, желающих заниматься адвокатской практикой (см. ниже), в стране было значительное число евреев — присяжных поверенных, многие из которых имели всероссийскую известность. Крупнейшими адвокатами были Максим Винавер, Оскар Грузенберг, Александр Гольденвейзер, Самуил Кальманович (1855–1939), Михаил Кулишер (1847–1919; см. Кулишер, семья), Александр Пассовер (1841–1910), Генрих Слиозберг, а также Эммануил Банк (1840–91), Лев Айзенберг, Герман (Хирш) Барац (1835–1922), Герман Блюменфельд (1861–1920), Л. Бриллиант, Семен Вейсенберг (1863–1925), А. Гимерсон (1864–?), Абрам Гордон (1840–1925), И. Гуревич, Вениамин Мандель (1861–1931), Эммануил Мандель (1851–1916), Арнольд Марголин, Лазарь Нисселович, Марк Ратнер, Нафтали Фридман, Самуил Шайкевич (1840–1908), Михаил Шефтель, Владимир (Биньямин) Якубсон (1861–1918).
Поскольку государственная служба была для евреев фактически закрыта с начала 1880-х гг. (см. ниже), многие евреи по окончании юридических факультетов университетов становились помощниками присяжных поверенных. В 1870–80-е гг. со стороны реакционных органов печати активизировались нападки как на сам институт присяжных поверенных, так и на адвокатов-евреев, которым приписывали различные пороки и требовали исключить их из сословия. В условиях укрепления реакции в царствование Александра III (1881–94) нападки на евреев усилились. «Журнал гражданского и уголовного права» (1889, № 6) утверждал, что «наплыв» евреев в сословие присяжных поверенных — явление ненормальное и вообще нельзя отрицать, что у евреев есть неприятные черты. В статье было прямо указано, что необходимо ввести ограничения, так как адвокаты-евреи более талантливы, обладают большими знаниями, более внимательно относятся к своим клиентам. Под воздействием антиеврейской пропаганды некоторые провинциальные суды старались не допустить вступление евреев в сословие присяжных поверенных. В 1889 г. министр юстиции Николай Манасеин представил Александру III доклад; основной вывод доклада император утвердил в виде примечания к статье 380 Учреждения судебных установлений: «В 1889 г. Высочайше повелено, чтобы принятие в число присяжных и частных поверенных лиц нехристианского вероисповедания подлежащими судебными установлениями и советами присяжных поверенных впредь до создания особого по сему предмету закона допускалось не иначе, как с разрешения министра юстиции по представлениям о сем председателей означенных установлений и советов». Вскоре стало понятно, что под лицами нехристианского вероисповедания подразумевались исключительно евреи. В секретной части доклада говорилось, что в дальнейшем министр юстиции не будет давать разрешение на зачисление в сословие присяжных поверенных евреев, пока точная процентная норма для них не будет установлена законом и пока число адвокатов-евреев не сократится до этой нормы. Как многие антиеврейские мероприятия, этот закон был принят не через Государственный совет, а в обход его на основании высочайше утвержденного доклада. До 1904 г. ни один еврей не был зачислен в присяжные поверенные.
Во второй половине 1890-х гг. комиссия под председательством министра юстиции Николая Муравьева занималась составлением особого закона о евреях в адвокатуре. В выработанном проекте нового закона говорилось, что число присяжных поверенных «лиц нехристианского вероисповедания» не должно превышать «десяти процентов общего числа присяжных поверенных, имеющих местожительство в пределах того округа». В объяснительной части записки указывалось, что введенные ограничения для лиц нехристианского вероисповедания (имелись в виду исключительно евреи) объясняются тем, что их «нравственные начала далеко не находятся в соответствии с теми требованиями, которые жизнь христианского государства предъявляет к деятельности правительственных и общественных установлений». Кроме того, составители доклада опасались, что евреи могут возглавить в различных городах Советы присяжных поверенных. Один из членов комиссии, известный адвокат Федор Плевако, предлагал ввести ограничения и для крещеных евреев. Он писал: «Для принятия в сословие присяжных поверенных некоторых разрядов лиц должно служить не вероисповедальное начало, а начало национальности, принадлежности к известному народу или племени». Предложения комиссии Н. Муравьева не были утверждены.
В июне 1904 г., после убийства министра внутренних дел Вячеслава Плеве, на этот пост был назначен князь Петр Святополк-Мирский, начавший проводить либеральный курс, в рамках которого в том же месяце шесть евреев — помощников присяжных поверенных, находившихся в этом статусе много лет и ставших к этому времени известными адвокатами (в том числе Г. Слиозберг, М. Винавер, О. Грузенберг, М. Кулишер), были утверждены в звании присяжных поверенных. После манифеста 17 октября 1905 г. (см. Россия. Евреи России в конце 19 в. — начале 20 в. Евреи России в годы революции 1905–1907 гг.) евреев беспрепятственно зачисляли в сословие присяжных поверенных, однако фактически это прекратилось уже в 1906 г., после подавления революции. В 1912 г. в условиях усилившейся антисемитской политики российского правительства было опубликовано разъяснение Сената, которое ограничения, существовавшие в статье 380 Учреждения судебных установлений для зачисления евреев в присяжные поверенные, распространило и на зачисление в помощники присяжных поверенных. 29 декабря 1915 г. Совет министров одобрил решение Особого совещания при министерстве юстиции о возможности зачисления евреев в присяжные поверенные на основании процентной нормы (от 5 до 15%). Евреев, проработавших помощниками присяжных поверенных установленный законом срок, разрешалось зачислять и сверх нормы, но ограничение для поступления в помощники присяжных поверенных было подтверждено: «Прием евреев в помощники присяжных поверенных прекратить вплоть до установленной повсеместно соответственной нормы евреев в составе присяжных поверенных с тем, чтобы впоследствии евреи принимались в помощники с соблюдением вышеизложенной процентной нормы».
Судебные уставы 1864 г. не предусматривали никаких ограничений для присяжных заседателей, они были введены во время царствования Александра III. Комиссии, составлявшие списки лиц, которые могли стать присяжными заседателями в губерниях черты оседлости, обязаны были следить за тем, чтобы процент евреев в списках не превышал процента евреев в данной местности. Еврей не мог стать старшиной присяжных заседателей в этих губерниях.
Еще в царствование Александра I (1801–25) было разрешено принимать на государственную службу евреев, имевших ученые степени по медицине или степень доктора по другим факультетам, но, кроме нескольких врачей, никто этим воспользоваться не смог. 10 апреля 1844 г. секретным высочайшим повелением было запрещено назначать евреев на государственную службу. Высочайше утвержденный журнал Еврейского комитета от 31 марта 1856 г. восстановил это право для евреев со степенью доктора. В 1860-е гг. начали принимать на государственную службу евреев, имевших ученые степени, при этом университетский диплом первой степени приравнивался к ученым степеням. В Своде законов, опубликованном в 1896 г., было сказано: «Различие вероисповедания или племени не препятствует определению на службу, если желающие вступить в оную имеют на сие право... Евреи, имеющие ученые степени, допускаются на службу по всем ведомствам... лица из евреев поступают в государственную службу порядком, предписанным для них в Уставе духовных или иностранных исповеданий».
В 1860-е гг. евреев стали принимать на службу в Сенат и министерство внутренних дел. Евреев назначали служебными следователями, они работали в органах прокуратуры. Так, А. Пассовер был секретарем прокурора Московской судебной палаты, исполнял обязанности судебного следователя, был товарищем прокурора Владимирского окружного суда, а затем Одесского окружного суда; Яков Тейтель с 1877 г. исполнял обязанности судебного следователя, в 1880 г. был утвержден в этой должности, с 1904 г. был членом Саратовского окружного суда. Но почти все евреи оставили должности в прокуратуре или суде, так как даже в эпоху реформ их не продвигали по службе. В правительствующем Сенате служили: Марк Шафир (1847 — после 1917 г.), обер-секретарь 4-го департамента, затем обер-прокурор департамента герольдии Сената, вышел в отставку в 1906 г. в чине действительного статского советника; Генрих Трахтенберг (1840–95), обер-секретарь кассационного департамента; Арнольд Думашевский (1837–87), обер-секретарь 3-го департамента Сената, редактор «Судебного вестника»; Э. Банк (см. выше), обер-секретарь четвертого департамента Сената, товарищ председателя Петербургского коммерческого суда. Чиновником высокого ранга был Яков Гальперн (1840–1914), вице-директор департамента в министерстве юстиции. В 1912 г. Я. Тейтель и Я. Гальперн под давлением министра юстиции Ивана Щегловитова были вынуждены подать в отставку.
После победы Февральской революции 1917 г. распоряжением министра юстиции Александра Керенского на пост сенатора были назначены: Г. Блюменфельд — в гражданский кассационный департамент, И. Гуревич — в судебный департамент, М. Винавер — в гражданский кассационный департамент, О. Грузенберг — в уголовный кассационный департамент.
Хотя евреи, отказавшиеся креститься, не могли возглавлять кафедры, некоторые из них внесли большой вклад в развитие юриспруденции, теории государства и права: Моисей Острогорский (1854–1921), депутат 1-й Государственной думы, автор книг «Женщина с точки зрения общественного права» (на франц. яз., 1892), «Демократия и организация политических партий» (на франц. яз., 1903), «Демократия и партийная система в Соединенных Штатах» (на англ. яз., 1910); Г. Слиозберг, редактор журнала «Вестник права», автор книг «Правовое и экономическое положение евреев в России» (1907), «Сборник действующих законов о евреях»; А. Думашевский, редактор «Судебного вестника», издатель «Систематического свода кассационных решений»; Илья Оршанский, автор книг «Евреи в России» (1872), «Русское законодательство о евреях» (1877), «Исследования по русскому праву обычному и брачному», «Исследование по русскому праву семейному и наследственному» (СПб., 1877); М. Кулишер, автор книг «Развод и положение женщины» (1896), «Миф о ритуальном убийстве» (1901), «Основы уголовного, гражданского и торгового права четыре тысячи лет тому назад» (1909); М. Шафир, автор многих статей по юридическим проблемам, издатель юридических сборников «Законы о судопроизводстве и взысканиях гражданских»; Семен Барац (1850–1913), автор книги «Курс вексельного права».
Евреи-юристы играли выдающуюся роль в борьбе за расширение прав еврейского населения России, в защите евреев и их прав на судебных процессах. Так, Г. Слиозберг в 1889 г. стал юридическим советником по еврейским делам барона Горация Гинцбурга (1833–1909; см. Гинцбург, семья) и возглавил правовую защиту еврейских интересов в Сенате и министерствах. По представленным Слиозбергом жалобам многие принципиальные дела были решены в Сенате в пользу евреев. В 1899 г. было образовано Бюро защиты в целях отстаивания прав и интересов евреев путем организованной юридической деятельности. Большую роль в этом играли М. Винавер, Г. Слиозберг, М. Кулишер, Л. Айзенберг, М. Шефтель, С. Вейсенберг и др. Бюро защиты подготовило материалы по ритуальному процессу Давида Блондеса (1900–1902; в защите Д. Блондеса участвовал О. Грузенберг), по ритуальному процессу Менахема Менделя Бейлиса (в защите принимал участие О. Грузенберг), участвовало в подготовке судебных исков пострадавших от погрома в Кишиневе (иски представляли О. Грузенберг, С. Кальманович и присяжный поверенный Лев Куперник /1845–1905/), в представлении судебных исков пострадавших от погрома евреев и защите членов еврейской самообороны, обвиненных в нападении на христиан (в подготовке исков участвовали М. Винавер и Г. Слиозберг, в защите — Л. Куперник, Михаил Мандельштам /1866–1939/, М. Ратнер /см. выше/, Моисей Кроль /1862–1942/, секретарь группы защитников и гражданских истцов). Адвокаты-евреи отличались мужеством, отстаивая интересы своих клиентов, расследуя антисемитские провокации министерства юстиции и министерства внутренних дел. Иногда юристы подвергались преследованиям; так, присяжный поверенный Л. Геллерсон (1864–?) за речь, произнесенную в суде по делу о еврейском погроме в Белостоке, был привлечен к судебной ответственности и приговорен к годичному заключению. Это был единственный в России случай уголовного наказания адвоката за речь, произнесенную в суде. За участие в независимом расследовании обстоятельств убийства Андрея Ющинского (см. Менахем Мендель Бейлис) А. Марголин был привлечен Киевским окружным судом к дисциплинарной ответственности и исключен из сословия присяжных поверенных (восстановлен после Февральской революции).
Первые женщины-юристы в России, которые пытались заниматься адвокатской практикой, сталкивались с решительным сопротивлением властей, которые не хотели допускать их ни к каким видам судебной и юридической деятельности. Еще более сильное противодействие испытывали женщины-еврейки. Екатерина (Гитель) Флейшиц (1888–1968), первая женщина-адвокат, была вынуждена уйти из адвокатуры; Елена Гальперина-Гинзбург (1884–1922) не получила ответа на прошение в правительствующий Сенат о возможности заниматься юридической деятельностью.
Советский Союз
Евреи сыграли выдающуюся роль в развитии советской юридической науки. В Советском Союзе и с 1991 г. в России было много адвокатов-евреев, среди них: Илья Брауде (1885–1955), крупнейший советский адвокат-криминалист 1920–30-х гг., автор книг «В уголовном суде», «Записки адвоката»; Давид Ватман (1923–94), специализировавшийся в области жилищного права, заведующий сектором гражданско-правовых проблем Института судебной защиты, автор книг «Адвокат в гражданском процессе» (1969), «Адвокат в СССР» (1971), «Право на защиту» (1973), «Рассматривание дел о выселении» (1974); Александр Липскеров (1883–1958), один из первых советских адвокатов, с 1917 г. — член коллегии правозаступников, известный адвокат-криминалист; Владимир Россельс (1886–1971), адвокат-криминалист, прекрасный судебный оратор, автор книги «Защитник в советском суде»; Исаак Склярский (1919–82), в 1961–82 гг. — заместитель председателя президиума Московской городской коллегии адвокатов; Александр Тагер (1888–1939), с 1911 г. — помощник присяжного поверенного в Москве, член чрезвычайной следственной комиссии по расследованию преступлений министров царского правительства (юрконсультант), был одним из защитников социалистов-революционеров на процессе 1922 г., председатель комиссии по изучению проблем судебной психологии, автор книги «Царская Россия и дело Бейлиса», в 1939 г. расстрелян по обвинению в участии в контрреволюционной террористической организации; Феликс Хейфец (род. в 1927 г.), в 1987–89 гг. — заместитель председателя, в 1989–93 гг. — председатель Московской городской коллегии адвокатов.
Некоторые адвокаты-евреи защищали людей, подвергавшихся в Советском Союзе преследованиям по политическим мотивам, мужественно отстаивали права своих подзащитных, оказывали им всестороннюю помощь, требовали оправдательных приговоров. Борис Золотухин (род. в 1930 г.) был защитником Александра Гинзбурга (1936–2002) на процессе по делу А. Гинзбурга, Юрия Галанскова, Алексея Добровольского, Веры Лашковой в 1968 г. После процесса был исключен из партии и из коллегии адвокатов. Дина Каминская (1919–2006) была защитником на процессах многих известных диссидентов: Владимира Буковского (август 1967 г.), Ю. Галанскова (январь 1968 г.), Анатолия Марченко (август 1968 г.), Павла Литвинова (род. в 1940 г.; сентябрь 1968 г.), Ильи Габая (1935–73; январь 1970 г.). В начале 1970 г. Каминская была лишена «доступа к секретному делопроизводству», что не позволило ей принять участие в ряде политических процессов. Несмотря на то что власти не давали им возможности работать в качестве адвокатов, Д. Каминская и Б. Золотухин продолжали оказывать юридическую помощь людям, которые преследовались по политическим основаниям. Речи Золотухина и Каминской на политических процессах распространялись в самиздате. Крупнейшие адвокаты, выступавшие на многих известных процессах со второй половины 1980-х гг., — Генрих Падва (род. в 1931 г.), в 1989 г. — один из инициаторов и создателей Союза адвокатов СССР, вице-президент Международного союза адвокатов; Генри Резник (род. в 1938 г.), Андрей Рахмилович (род. в 1952 г.).
В Советском Союзе и России работали многие крупные специалисты в различных отраслях юриспруденции: Алексей Герцензон (1902–70), доктор юридических наук, профессор, подвергался резкой критике во время кампании борьбы с «космополитами»; Владимир Корецкий (1890–1984), академик Академии наук УССР, в 1974–84 гг. — директор Института государства и права АН УССР, в 1961–70 гг. — член (в 1967–70 гг. — заместитель председателя) Международного суда Организации Объединенных Наций, автор книг «Очерки международного хозяйственного права» (1928), «Общие принципы права в международном праве» (1957); Иосиф Левин (1901–84), профессор МГУ, автор около 150 научных работ, в том числе — 10 монографий («Государственный строй Арабского Востока» /1957/, «Современная буржуазная наука государственного права. Критика основных направлений» /1960/ и др.), был уволен с работы во время кампании по борьбе с космополитизмом; Лазарь Лунц (1892–1979), профессор МГУ, с 1941 г. — старший научный сотрудник Всесоюзного института юридических наук, член Комитета экспертов по конвенциям, автор книг «Курс международного частного права» (тт. 1–3, 1959–66), «Денежное обязательство в гражданском и коллизионном праве капиталистических стран» (М., 1948); Арон Пашерстник (1900–58), в 1944–58 гг. — заведующий кафедрой трудового права на юридическом факультете МГУ, автор около 200 научных работ, в том числе — «Советское трудовое право» (М., 1940), «Основы советского трудового права» (М., 1956); Михаил Строгович, член-корреспондент Академии наук СССР, заведующий сектором теоретических проблем правосудия Института государства и права АН СССР, автор свыше 300 работ, в том числе — «Логика» (1946), «Курс советского уголовного процесса» (тт. 1–2, М., 1968–70), «Право обвиняемого на защиту и презумпция невиновности» (1984), подвергался критике во время кампании по борьбе с космополитизмом; Давид Фельдман (1922–94), профессор Казанского университета, автор 12 монографий и многих статей: «Признание государств в современном международном праве» (1965), «Система международного права» (1983), «История международного права» (1990) и др.; Арон Трайнин; Илья Трайнин — академик Академии наук СССР, в 1942–47 гг. — директор Института государства и права, заведующий кафедрами государственного права Московского юридического института, Военно-юридической академии и Института международных отношений, был членом Чрезвычайной государственной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков.
США
В сохранившихся документах практически отсутствуют сведения о каких-либо евреях, занимавшихся юридической практикой до конца 18 в. Ассер (Ашер) Леви (1617–80; см. Соединенные Штаты Америки. Колониальный период), который боролся за гражданские права евреев, участвовал в различных судебных процессах.
Мозес Леви (1757–1826) был первым евреем, который изучал право профессионально и был первым евреем-адвокатом в США. Он был принят в сословие адвокатов в Филадельфии в 1778 г. и стал одним из самых преуспевающих адвокатов города, а затем и судей окружного суда в Филадельфии. На должность заместителя судьи вице-адмиралтейства провинции Пенсильвания в 1727 г. был назначен Айзек Миранда (1662–1731), а Давид Эмануэль (ок. 1744 г. — 1808) и Джеймс Лусена стали мировыми судьями в штате Джорджия (1766, 1773).
К началу 19 в. юриспруденция привлекала всё большее число евреев. Юрист-еврей Филип Филлипс (1807–84) был признан одним из ведущих адвокатов своего времени; он подал более 400 апелляций в Верховный суд США. Джуда Филип Бенджамин был первым евреем, которому предложили стать членом Верховного суда (отказался); он занимал пост генерального прокурора, военного министра и государственного секретаря Конфедерации во время гражданской войны. После поражения Конфедерации Бенджамин бежал в Англию, где стал одним из ведущих адвокатов. Видными американскими юристами-евреями в этот период были Рафаэл Джейкоб Мозес (1812–93) и Уильям Меллори Леви (1827–82).
В 20 в. число юристов-евреев в США резко увеличилось. В 1939 г. более половины адвокатов, практиковавших в Нью-Йорке, были евреями; годовой доход среднего адвоката-еврея был значительно ниже дохода его коллеги-нееврея. Та же тенденция наблюдалась и в других городах.
Несмотря на то что доля евреев, имевших частную адвокатскую практику, была велика, они обычно не занимали высших постов в своей профессии. Евреи редко становились профессорами права в ведущих университетах (Гарвардский, Йельский). Бывали и исключения, например Феликс Франкфуртер. Дискриминация существовала также при назначении на судейские должности; даже в Нью-Йорке Бенджамин Натан Кардозо и Ирвинг Леман (1876–1945) были единственными евреями, назначенными в Нью-Йоркский апелляционный суд до Второй мировой войны.
В то же время Луи Дембиц Брандайз (в 1916–39 гг.), Б. Кардозо (в 1932–38 гг.) и Ф. Франкфуртер (в 1930–62 гг.) были членами Верховного суда США и установили традицию, согласно которой в состав Верховного суда входит еврей. Все трое принадлежали к числу самых выдающихся членов Верховного суда. Другими известными судьями-евреями этого периода были Джулиан Уильям Мак, Хорас Стерн (1878–1969), Генри Бутцел (1871–1963) и Сэмюэл Калиш (1851–1930).
В области философии права отличились Макс Радин (1880–1950), профессор права в Калифорнийском университете, и Моррис Рафаэл Коэн (1880–1947), профессор философии в Сити-колледже (Нью-Йорк). Выдающимися адвокатами были Луи Маршалл, Луис Низер (1902–94), Сэмюэл Лейбовиц (1893–1978) и Ли Макс Фридман (1871–1957).
После Второй мировой войны наблюдалось постепенное улучшение социального статуса и условий труда юристов-евреев. Евреям стало гораздо легче поступить на работу в большие адвокатские фирмы, хотя данные проведенного в конце 1960-х гг. исследования показывали, что дискриминация всё еще существовала. Евреям — выпускникам американских университетов было труднее найти работу, чем неевреям, они были вынуждены довольствоваться более низкой оплатой своего труда. Без дискриминации евреев принимали в адвокатские конторы, находившиеся целиком или частично в собственности евреев, либо в менее «престижные» фирмы. Тем не менее евреи не встречали препятствий, если они решали избрать юридическую карьеру. Они могли получать лучшее юридическое образование и конкурировать со своими коллегами-неевреями на более или менее равных условиях. Однако несмотря на то, что к концу 1960-х гг. 20% от 350 тыс. американских адвокатов были евреями, только Бернард Сегал (1907–97) стал в 1969 г. председателем Американской ассоциации адвокатов.
Самой важной особенностью положения евреев в юридическом мире США после Второй мировой войны было их возросшее влияние в области права — как в качестве судей, так и в качестве правоведов. Два еврея — Артур Джозеф Гольдберг (в 1962–65 гг.) и Эйбрахам (Эйб) Фортас (1910–82; в 1965–69 гг.) были членами Верховного суда. Главным судьей штата Нью-Йорк был Стенли Фулд (1903–2003), Давид Бейзлон (1909–93) был главным судьей Апелляционного суда США (округ Колумбия), Саймон Собелофф (1894–1973) — генеральным прокурором США (1954–56).
Среди теоретиков права, выдвинувшихся в послевоенный период, — судья Джером Нью Франк (1889–1957), один из главных теоретиков американской реалистической школы юриспруденции; Пол Фройнд (1908–92), профессор конституционного права в Гарвардском университете; Фред Роделл (1907–80); Александр Мордехай Бикел (1924–74), профессора права в Йельском университете; Эдмонд Натаниэл Кан (1906–64), профессор права в Нью-Йоркском университете; Джером Холл (1901–92), крупный научный авторитет в области уголовного права; Майкл Айра Соверн (род. в 1931 г.), законовед. Как правило, евреи не сталкивались с дискриминацией в области университетского преподавания и учебы.
Одним из самых важных аспектов деятельности юристов-евреев в США в 20 в. было поддержание и расширение гражданских прав в США, а также значительное влияние на главные конституционные доктрины, касающиеся отношений между расами, применения уголовного законодательства и функционирования политической системы. Этот интерес был вызван исторически обусловленной ущемленностью собственной группы, а отчасти — традиционным для еврейства США либерализмом и заботой о гражданских правах. Члены Верховного суда — евреи (см. выше) играли ключевую роль в этой области.
Среди выдающихся американских юристов-евреев, чья деятельность в значительной степени была посвящена процессам, связанным с гражданскими правами, были Артур Гарфилд Хейс (1881–1954), Л. Маршалл, С. Лейбовиц и Уолтер Хейлприн Поллак (1887–1940). Последние двое вместе успешно боролись за пересмотр знаменитого «дела Скотсборо» — судебного процесса в Алабаме по делу десяти юношей-негров, обвиненных в изнасиловании двух белых женщин и приговоренных в 1931 г. к смертной казни. Адвокаты Джек Гринберг (1924–2016) и Энтони Гай Амстердам (род. в 1935 г.) защищали гражданские права рабочих — белых и негров — на американском Юге в 1960-х гг. Леонард Будин (1912–89) и Уильям Мозес Кунстлер (1919–95) выступали защитниками на процессах видных радикалов. Судьи-евреи, выступившие в защиту гражданских прав, оказали решающее влияние на американское законодательство. К их числу принадлежат Мейер Сулцбергер (1843–1923), И. Леман, Х. Стерн, Д. Бейзлон, Чарльз Эдвард Визански (1906–86).
Франция
До 1791 г. евреи во Франции не имели права заниматься адвокатской практикой. В 1791 г. им было предоставлено французское гражданство и ряд гражданских прав, однако лишь во второй половине 19 в. евреи заняли видные места среди адвокатов, судей и профессоров права. Одним из первых юристов-евреев во Франции был Изак Адольф Кремье, принятый в адвокатское сословие в 1817 г. и отказавшийся принести унизительную формулу еврейской присяги (см. клятва). Он был первым евреем, назначенным на пост министра юстиции во Франции (занимал этот пост трижды). Луи Лёв (1828–1917) стал в 1861 г. имперским прокурором, а позднее — председателем уголовного отделения кассационного суда. Леонс Леман (1836–92) был генеральным секретарем министерства юстиции при Кремье. Фредерик Рейтлингер (1836–1910), немецкий адвокат, эмигрировавший во Францию, был автором труда о кооперативных обществах. Шарль-Леон Лион-Каэн (1843–1935) был профессором права в Парижском университете почти полвека и ведущим научным авторитетом по коммерческому праву. В 1909 г., будучи деканом юридического факультета, он подвергся обструкции со стороны антисемитски настроенных студентов и на время был вынужден прекратить чтение лекций. Лион-Каэн активно участвовал в делах еврейской общины Франции и возглавлял две еврейские благотворительные организации (см. благотворительность).
Эмиль Вормс (1838–1918) был профессором права в университете г. Рени и автором многочисленных трудов по конституционному праву и фискальному законодательству. Андре Вайсс (1858–1928) был профессором международного и гражданского права в университете г. Дижон, а также юридическим советником министерства иностранных дел Франции.
В начале 20 в. число юристов-евреев резко возросло, некоторые из них были назначены на судейские посты. Жюль Валабрег (1843–1925) был председателем Парижского апелляционного суда в 1906–13 гг., он также был одним из четырех евреев, назначенных в этот период в Государственный совет; кроме него были назначены Андре Спир (в 1894 г.), Пауль Грюнбаум-Баллен (1871–1969) и Леон Блюм. Тем не менее евреев обычно не назначали на высшие юридические посты. Немногие прославились как адвокаты (например, Анри Торрес /1891–1966/, успешно защищавший Шалома Шварцбарда) или занимали высшие посты в университетах (например, Рене Самюэль Кассен и Анри Леви-Ульманн /1870–1947/).
После Второй мировой войны число юристов-евреев продолжало расти; к 1970 г. евреи составляли 25% парижских адвокатов и более 10% преподавателей юриспруденции в Парижском университете. Р. Кассен был заместителем председателя Государственного совета в 1944–60 гг. (он был первым евреем, занявшим этот пост). Выдающимися юристами были Шарль Эйзенманн (1903–80) и Проспер Вейль (род. в 1926 г.), профессора публичного права, и профессор трудового права Элен Синэй (1920?–2004).
Южная Америка
В 17 в. крещеный еврей Диего де Леон Пинело (1608–71) был профессором права и ректором университета Сан-Маркос в Лиме, а его брат Антонио де Леон Пинело (1589–1660) был адвокатом в Буэнос-Айресе. В конце 19 в. иммиграция евреев в Южную Америку приобрела значительные размеры, и они свободно изучали право в большинстве южноамериканских университетов, однако их обычно не назначали судьями или профессорами права. Заметным исключением был чилийский юрист Абрахам Кёниг (1846–1925), автор нескольких трудов по конституционному праву Чили.
После Первой мировой войны евреи становились судьями и профессорами права в Аргентине. Матео Гольдштейн (1908–62, с 1960 г. жил в Израиле) был назначен судьей в провинции Сан-Хуан. Маркос Сатановски (1893–1957) был одним из первых евреев — профессоров права, он возглавлял кафедру коммерческого права в университете Буэнос-Айреса в 1935–46 гг. и с 1955 г. до конца жизни.
После Второй мировой войны ряд евреев занимал судейские посты в разных странах Южной Америки и большое число евреев возглавляло кафедры права в южноамериканских университетах.
Южная Африка
Первым евреем-юристом в Южной Африке был Шим‘он Джейкобс (1839–1983), приехавший в 1860 г. из Англии в Капскую колонию, где вскоре занял пост генерального атторнея. М. де Фриз, голландский еврей, был первым юристом-евреем в Трансваале, где в 1868 г. он был назначен государственным обвинителем. В 19 в. евреев-юристов в Южной Африке было немного, однако число адвокатов-евреев быстро увеличилось в результате еврейской иммиграции на рубеже веков. В 1928 г. Манфред Натан (1875–1945) был назначен членом Высшего суда провинции Наталь. В 1938 г. Леопольд Гринберг (1885–1964) стал председателем суда провинции Трансвааль, в 1943–55 гг. он был председателем апелляционного отделения суда в Трансваале. Многие евреи стали известными адвокатами: Моррис Александер (1877–1946), Генри Харрис Моррис (1878–1954), Сонни Эттлингер (1900–60), Норман Розенберг (1889–1963) и др. После Второй мировой войны число адвокатов-евреев в Южной Африке продолжало расти, и к 1965 г. евреи составляли более трети от общего числа королевских адвокатов во всей Южной Африке.
В этот период судейские посты в Южной Африке занимали Филип Миллин (1888–1952), Годфри Льюис (1879–1955) Джозеф Хербстин (1897–1983), Х. М. Блох (1905–63), Эдгар Сэмюэл Хенохсберг (1894–1966), Саймон Мейер Купер (1906–63) и др. Среди прокуроров также были евреи, например, государственный обвинитель Перси Ютар (1911–2002) на процессе лидера Африканского Национального конгресса Нельсона Манделы в 1963–64 гг.
О связи юридических, религиозных и моральных аспектов в еврейской традиции см. право еврейское. О принципах судопроизводства в еврейском праве см. юридическая процедура (в раввинских судах). О законодательстве как элементе еврейской цивилизации см. Галаха, Мишна, Талмуд, а также кодификация Закона, Устный Закон. О судебной системе Государства Израиль см. Государство Израиль. Судебная система.
Кол.: 853–873.
Издано: 2001.