Рубинштейн Амнон

РУБИНШТЕ́ЙН Амнон (род. в 1931 г., Тель-Авив), израильский ученый-правовед, политический и государственный деятель; лауреат Государственной премии Израиля (2006).

Родился в семье выходцев из Польши. Окончил Еврейский университет в Иерусалиме в 1957 г. и Лондонский университет в 1960 г. (степень доктора). В начале 1960-х гг. Рубинштейн преподавал на юридическом факультете Тель-Авивского университета, с 1968 г. — профессор, в 1968–73 гг. — декан этого факультета. Широкую известность, которая затем помогла ему в политической деятельности, Рубинштейн приобрел в начале 1970-х гг. как ведущий популярной телевизионной программы «Бумеранг», посвященной вопросам идейно-политических разногласий в израильском обществе.

В 1974 г. создал и возглавил движение Шиннуй (см. Государство Израиль. Политическая жизнь, партии), выступившее за принятие в Израиле конституции как единственного надежного гаранта гражданских свобод, а также за территориальные уступки арабам в обмен на мир. В 1977 г. после объединения Шиннуй с Демократическим движением, основанным профессором И. Ядином, в Ха-Тну‘а ха-демократит ле-шиннуй (Демократическое движение за перемены, сокращенно ДАШ) Рубинштейн был избран в Кнесет 9-го созыва, в котором после раскола в ДАШ в 1978 г. возглавил самостоятельную и оппозиционную правительству М. Бегина фракцию Шиннуй. Как лидер этого движения Рубинштейн затем избирался в Кнесет 10-го, 11-го и 12-го созывов, где выступил инициатором проектов двух основных (конституционных) законов о правах человека. В 1984–87 гг. был министром связи в правительстве национального единства. В Кнесет 13-го созыва был избран от блока Мерец (образованного из партий Шиннуй, Рац и Мапам в 1992 г. накануне парламентских выборов). В правительстве И. Рабина был с июля 1992 г. по июнь 1993 г. министром энергетики, науки и технологии, а с июня 1993 г. — министром образования и культуры. На этом посту оставался и в правительстве Ш. Переса, до конца его работы в июне 1996 г. Оставался депутатом Кнесета до конца сентября 2002 г. За время парламентской работы возглавлял ряд комиссий Кнесета, в том числе по вопросам конституции, законодательства и права; по государственному контролю; экономическую, а также комиссию по вопросам депутатской этики. Был вице-президентом Либерального интернационала.

После ухода из политики Рубинштейн оставался членом партии Мерец, из которой, однако, вышел в 2003 г. после подписания ее председателем И. Бейлином так называемой «Женевской инициативы». Рубинштейн — один из наиболее последовательных критиков радикальных тенденций в израильском левом лагере. Видный специалист в области конституционного права, в октябре 2002 г. Рубинштейн занял пост декана юридического факультета Междисциплинарного центра в Герцлии, а в 2006–2007 гг. был президентом этого учебного заведения. Ведет активную научную, лекционную, общественную и публицистическую деятельность.

Ряд лет Рубинштейн был членом редколлегии и политическим обозревателем газеты «Ха-Арец», позднее публиковал статьи в газете «Ма‘арив». Он автор многих книг по проблемам права и законодательства, а также по актуальным общественным проблемам: «Ахифат мусар бе-хевра-маттиранит» («Моральное принуждение в обществе вседозволенности, 1975), «Ми Херцль ве-‘ад Гуш-эмуним ва-хазара» («От Герцля к Гуш эмуним и обратно», 1977), «Ха-мишпат ха-конституциони шел мединат Исраэль» («Конституционное право Государства Израиль», 1992, тт. 1–2, издание четвертое; в пятом издании соавтором Рубинштейна выступил Б. Медина), а также «Юрисдикция и юридическая направленность» (1975, английский язык), «Мечта и история» (1985, французский язык) «Израиль в семье народов: еврейское национальное государство и права человека» (в соавторстве с А. Якобсоном, 2003, позднее издано также по-французски и по-английски) и ряда других. Книга Рубинштейна «От Герцля до Рабина и дальше» была издана на нескольких языках, включая русский (Минск, 2002). Перу Рубинштейна принадлежат и три опубликованных в 2000-е гг. романа.

В 2006 г. деятельность Рубинштейна была отмечена Государственной премией Израиля. В 2010 г. был удостоен премии имени Ш. З. Хешина за выдающиеся достижения в юридических исследованиях.