Либерман Авигдор

ЛИБЕРМА́Н Авигдор (род. в 1958 г., Кишинев), израильский государственный и политический деятель.

По окончании средней школы поступил в Кишиневский сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ный институт. В 1978 г. вместе с родителями репатриировался в Израиль. После службы в Армии Обороны Израиля поступил учиться в Еврейский университет в Иерусалиме. Был одним из руководителей студенческой группы Ликкуда в Еврейском университете. В 1986 г. получил степень бакалавра по экономике и международным отношениям.

После окончания университета занимался бизнесом, в 1986 г. вошел в совет директоров Иерусалимской экономической компании, в рамках которой участвовал в разработке и внедрении проектов развития Иерусалима. В 1987–88 гг. руководил иерусалимским отделением Куппат-холим леуммит (Национальная больничная касса; см. Государство Израиль. Здравоохранение).

В конце 1980-х гг. продолжал активно заниматься политикой в рамках движения Ликкуд. Поддерживал одного из лидеров партии — Биньямина Нетанияху. В 1993 г. был назначен генеральным директором Ликкуда. Проявил себя хорошим организатором, в короткий срок сумел погасить многомиллионный долг партии. Был одним из руководителей избирательной кампании Б. Нетанияху, летом 1996 г. был назначен директором Министерства главы правительства. Его деятельность на этом посту сопровождалась многочисленными скандалами и полицейскими расследованиями, ни одно из которых не дало оснований для передачи дела в суд. В декабре 1997 г. подал в отставку.

В январе 1999 г. объявил о создании новой партии Исраэль бетену (Наш дом — Израиль /НДИ/), став ее лидером. Во время избирательной кампании подверг резкой критике израильский политический истеблишмент. Он потребовал коренных реформ израильской государственно-политической системы, обвинив Верховный суд (см. Государство Израиль. Судебная система Израиля) в чрезмерном «судебном активизме», а следственный отдел полиции и бюджетный отдел Министерства финансов в «узурпации власти».

Либерман — сторонник принятия в Израиле конституции, которая должна будет ввести президентское правление по американскому образцу. Под руководством Либермана партия Исраэль бетену энергично провела избирательную кампанию в Кнесет 15-го созыва и на выборах в мае 1999 г. получила четыре депутатских мандата. Либерман возглавил партийную фракцию в Кнесете, находившуюся в оппозиции к правительству Э. Барака.

После победы А. Шарона на выборах главы правительства в феврале 2001 г. Либерман занял пост министра национальной инфраструктуры. На этом посту Либерман инициировал ряд масштабных проектов в сфере водного хозяйства и энергоснабжения. По его инициативе было начато строительство крупнейшей в мире опреснительной установки в Ашкелоне, первой в стране электростанции на солнечной энергии, новых топливных хранилищ и газопровода. Вошел также в состав министерского кабинета по вопросам национальной безопасности. В правительстве национального единства А. Шарона Либерман был одним из представителей правого лагеря, сторонником самых решительных мер борьбы с палестинским террором; он считает, что ключом к прекращению огня является военное решение конфликта. По мнению Либермана, которое он отстаивал в то время, Палестинская автономия должна быть разделена на анклавы, в каждом из которых возможна лишь ограниченная муниципальная автономия. В марте 2002 г., считая политику правительства в отношении палестинского террора недостаточно жесткой, партия Исраэль бетену вышла из правительственной коалиции, Либерман отказался от министерского портфеля.

На выборах в Кнесет 16-го созыва в 2003 г. Либерман возглавлял блок Исраэль бетену и Ихуд леумми (Национальное единство). Блок вошел в правительство, сформированное А. Шароном, Либерман стал министром транспорта, а также сопредседателем российско-израильской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Во время его работы на посту министра транспорта была приватизирована авиакомпания Эл-‘Ал, разработан пятилетний план развития железных дорог, а также завершено строительство нового, третьего по счету, терминала международного аэропорта им. Бен-Гуриона. Став министром, Либерман уволился из Кнесета, считая, что члены правительства не должны быть одновременно депутатами парламента. Хотя Либерман последовательно продвигал идею о строгом разделении исполнительной и законодательной ветвей власти, добиться принятия закона, в котором была бы закреплена эта норма, ему не удалось. Однако работа Либермана на посту министра транспорта продолжалась всего десять месяцев; после того как он и министр туризма Биньямин Элон объявили о том, что будут голосовать против инициированного А. Шароном плана одностороннего размежевания с сектором Газы, 4 июня 2004 г. глава правительства уволил обоих с занимаемых ими постов.

Перед выборами в Кнесет 17-го созыва блок партий Исраэль бетену и Ихуд леумми распался, и каждая из них баллотировалась отдельно. Либерман остался во главе партии НДИ, получившей 11 мандатов. Изначально партия не вошла в правительство Эхуда Ольмерта, так как одним из основных пунктов предвыборной программы возглавлявшейся им партии Кадима (Вперед) был «план консолидации» — одностороннее отступление с большей части территории Иудеи и Самарии, по модели так называемого «размежевания» с сектором Газы в 2005 г. Однако Вторая Ливанская война, в которую Государство Израиль оказалось вовлечено в июле–августе 2006 г., привела к существенной переоценке ситуации в регионе, вследствие чего план «второго размежевания» оказался фактически похороненным. В конце октября 2006 г. НДИ присоединилась к правительству Э. Ольмерта, а Либерман был назначен министром стратегического планирования (такой должности в истории Израиля ранее не существовало) и вице-премьером. В Израильской партии труда многие выступили против участия в коалиции с НДИ, однако единственным политиком, покинувшим в знак протеста правительство, оказался министр науки, культуры и спорта Офер Пинес-Паз (род. в 1961 г.). На новом посту Либерман, как и прежде, играл важную роль в дипломатических контактах с российскими руководителями, много сделав, в частности, для отмены визового режима между Израилем и Россией, вступившего в силу в сентябре 2008 г. После того как премьер-министр Э. Ольмерт, вернувшись с конференции по ближневосточному урегулированию, которая проходила в Аннаполисе (США), сделал ставку на ведение тайных переговоров с главой палестинской администрации Махмудом Аббасом по вопросам статуса Иерусалима и вывода израильских сил и поселений с большей части территории Иудеи и Самарии, в январе 2008 г. партия Исраэль бетену вышла из правительственной коалиции, а Либерман покинул государственные посты.

На выборах в Кнесет 18-го созыва (2009) партия Исраэль бетену получила 15 мандатов, сформировав третью по численности парламентскую фракцию. Во втором правительстве Б. Нетанияху Либерман получил посты вице-премьера и министра иностранных дел. Во главе внешнеполитического ведомства Либерман стремился активизировать контакты с государствами Восточной Европы, Латинской Америки, Азии и Африки, а также поддерживать «общественную дипломатию» с целью укрепления положительного образа Израиля в мире и противостояния антисемитизму. Он подчеркивал важность противодействия любым попыткам делегитимации права Израиля как еврейского государства на мирное и безопасное существование.

15 октября 2012 г. Кнесет принял решение о досрочном самороспуске, причиной которого стали разногласия по поводу формирования государственного бюджета на 2013 г. Новые выборы были назначены на 22 января 2013 г. 25 октября было объявлено, что партии Ликкуд и Исраэль бетену создают единый предвыборный блок. Хотя этот блок получил существенно меньше голосов, чем ожидали его создатели, он уверенно занял первое место, что позволило Б. Нетанияху остаться на посту главы правительства, а Либерману сохранить должность министра иностранных дел. Его пребывание во главе внешнеполитического ведомства было прервано почти на год в связи с обвинением, предъявленным ему Государственной прокуратурой, однако после того, как он был признан невиновным Иерусалимским мировым судом, в ноябре 2013 г. Либерман вернулся в правительство на прежний пост, который всё это время оставался вакантным.

На посту министра иностранных дел Либерман много сделал для укрепления отношений Израиля с Россией, странами Восточной Европы и странами третьего мира. При этом во многих государствах Запада он воспринимается как праворадикальный политик, не подходящий для серьезных переговоров. Он практически не был вовлечен и в отношения Б. Нетанияху с администрацией президента США Б. Обамы. Вопреки распространенным представлениям, Либерман вел интенсивные и глубокие переговоры с отдельными арабскими лидерами, детали которых, однако, почти никогда не предавались огласке.

7 июля 2014 г. Либерман объявил о выходе НДИ из блока с Ликкудом. На досрочных выборах в Кнесет 20-го созыва (2015) партия Исраэль бетену, список которой, как и во всех предшествующих электоральных кампаниях, возглавлял Либерман, получила шесть депутатских мандатов. Хотя эти итоги разочаровали многих партийных активистов, то, что Исраэль бетену шестой раз подряд провела своих представителей в Кнесет, стало безусловным достижением партии. Во многом это оказалось возможным благодаря личной харизме и авторитету Либермана, прежде всего в глазах русскоязычных израильтян среднего и старшего возраста. Несмотря на то что за первые 15 лет существования партии никто из ее депутатов не был признан судом виновным в уголовных преступлениях, многолетние обвинения в коррупции, выдвигавшиеся полицией и прессой против самого Либермана, а также многочисленные публикации в прессе, в которых сообщалось о ходе полицейского расследования в отношении ряда ключевых фигур партии, нанесли серьезный урон ее популярности, в особенности среди уроженцев Израиля. В ходе предвыборной кампании Либерман обвинил полицию в попытке сознательного разрушения партии Исраэль бетену.

Начиная с 2004 г. Либерман предлагает программу обмена территориями между Государством Израиль и палестинским национально-территориальным образованием (Либерман выступает против независимого палестинского государства). Согласно этой программе, районы с исключительно арабским населением, входящие в состав суверенной территории Государства Израиль в пределах «зеленой черты», должны быть переданы под палестинскую юрисдикцию, тогда как еврейские города и поселенческие блоки в Иудее и Самарии будут аннексированы Израилем. Либерман активно продвигал эту программу перед парламентскими выборами 2015 г., однако она пока не стала предметом серьезной общественно-политической дискуссии.

30 мая 2016 г. Либерман был назначен министром обороны Израиля в четвертом правительстве Б. Нетанияху.

Либерман и его семья проживают в поселении Нокдим в Иудее.